“節(jié)前是違規(guī)使用公車的高發(fā)期,要緊盯公務用車和加油卡管理使用,實時記錄、定期核算,時常檢查。”臨近春節(jié),余姚市紀委市監(jiān)委派駐第四紀檢監(jiān)察組對該市教育局開展公車使用情況“回頭看”檢查,并以該系統(tǒng)曾發(fā)生的案例對教育局相關負責人進行再次提醒。
“這輛學校公務用車明明是柴油車,怎么出現(xiàn)了加汽油的記錄?”2019年下半年,余姚市委第三巡察組在對市教育局黨委巡察中,發(fā)現(xiàn)一所普通高中一輛柴油公務用車的加油卡上出現(xiàn)加汽油的異常記錄。該問題線索隨即轉至余姚市紀委市監(jiān)委進行初核,真相逐漸浮出水面。
原來,該校有一輛19座的柴油公務用車用來接送教師上下班、參加公務活動等,但車況差、維修多,平時載客少。于是2014年起,學校駕駛員傅某靜便在乘員少的情況下,開著自己新買的帕薩特轎車接送教師。教師們坐著舒服,都夸駕駛員人好、大方,還笑稱帕薩特為“小公車”,傅某靜一開始還為此沾沾自喜。
時間一久,傅某靜意識到自己“私車公用”太虧了。于是,在沒有向學校報告的情況下,傅某靜便開始用公車加油卡給自己的私家車加汽油。經(jīng)查,在長達四年的時間里,傅某靜共用學校公車加油卡給自己的私家車加油30386.76元,其中大部分用于學校公務活動,9589.26元則是其個人使用。最終,傅某靜受到解聘處理,違法違規(guī)行為款項予以上繳。
傅某靜看似“好心辦壞事”的背后,暴露出的是學校長期以來對公務用車管理的不規(guī)范、不到位問題。
經(jīng)查,公務用車改革之后,各學校公務用車采用一車一卡綁定“IC”加油卡加油。在該??倓罩魅螐埬呈谝庀?,駕駛員傅某靜辦理了主、副卡各一張,平時均由其保管使用,這給他用公車加油卡給私家車加油打卡了方便之門。而該校前后三任校長均沒有落實好公務用車審批制度,更是對公務用車和油費開支疏于管理。學校相關處室負責人則沒有及時對公車里程數(shù)和油費開支進行認真核對核算。
不需要審批、記錄,也沒有核算、監(jiān)督,傅某靜私家車“揩”公家油的違法違規(guī)行為毫無“難度系數(shù)”。該校相關行政人員對此都十分清楚卻心照不宣,選擇了“充耳不聞”,既沒有對其進行阻止,也沒有通過校行政會議等明確相關規(guī)定,反而心安理得坐著“小公車”,直接導致違法違規(guī)行為的持續(xù)發(fā)生。
有責要擔當,失責必追究。最終,市教育局黨委給予總務主任張某,原校長鄭某、姚某誡勉談話的處理;給予黨政辦主任黃某、原校長周某責令作出書面檢查的處理。
與此同時,該市紀委向市教育局黨委下發(fā)了《紀檢建議書》,要求加強對教育系統(tǒng)公務用車加油卡管理,嚴格落實公務用車審批制度,定期對公車里程數(shù)和油費開支進行核算核對;舉一反三,在系統(tǒng)內開展公務用車加油卡使用管理情況專項檢查;加強對學校行政人員的法紀教育,切實增強法紀意識。
“傅某靜在學校工作很多年,一向吃苦肯干。我們沒有盡到監(jiān)督和審核的職責,看似寬容,實則害了他?!闭勗捴校撔:芏嘟搪毠ぜ娂姲没诒硎?。
【執(zhí)紀者說】
余姚市紀委常委方曉英:
管理制度不嚴、制度執(zhí)行不力、監(jiān)管制約失效,該校公車使用和加油卡管理“三重門”連連失守,導致該駕駛員的違法違規(guī)行為一路綠燈、暢通無阻,這是典型的“懶政”問題在作怪。作為履行黨風廉政建設責任的第一責任人,沒有將主體責任真正放在心上,是不負責、不擔當?shù)男袨椤?/span>
動員千遍,不如問責一次。余姚市紀委市監(jiān)委堅持用好問責利器,對落實主體責任不力、監(jiān)督責任不到位的各級組織和黨員領導干部,堅持追責問責、通報曝光,推動“失責必問、問責必嚴”落地生根。